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最高法周強院長:絕不允許各級法院年底不受理新案

2015-11-30 13:34| 發布者: scyjlaw | 原作者: 商西 | 來自: 南方都市報

摘要: (24日)上午, 最高人民法院院長周強在全國法院訴訟服務中心建設推進會上強調,要堅決防止年底不受理新案件的情況發生,并要求各高級法院年底前建成本地區統一的網上立案平臺和律師服平臺。

 

  最高人民法院院長周強。網絡圖片

(24日)上午, 最高人民法院院長周強在全國法院訴訟服務中心建設推進會上強調,要堅決防止年底不受理新案件的情況發生,并要求各高級法院年底前建成本地區統一的網上立案平臺和律師服平臺

從立案信訪大廳到訴訟服務大廳

去年12月,最高法院召開全國法院信訪改革暨訴訟服務中心建設工作會議,制定訴訟服務中心建設指導意見。

一年來,全國法院紛紛建立訴訟服務中心,在原有立案信訪窗口基礎上增設執行查控、文書送達、檔案查閱、訴調對接、保全鑒定等窗口,提供“一站式”服務,并引入社會力量參與,設立律師服務窗口,人大代表、政協委員調解室,引進婦聯、交警、勞動、工商、銀行、郵政等部門駐點服務。

會上講話中,周強多次提到法院訴訟服務中心的定位,認為訴訟服務中心是方便群眾訴訟,接受群眾監督的重要窗口,將輔助性、事務性、社會服務性工作及部分審判工作前移,提供庭審以外的全部訴訟和非訴訟服務,讓更多糾紛在訴訟渠道之外化解,不僅促進法院自身工作整體優化,也是培育社會法治意識的重要平臺。

有法院擔心引來更多矛盾糾紛

但周強也在會上提到,從最高法院抽樣檢查和暗訪的情況看,訴訟服務中心建設還存在一些問題。

比如有法院認為只要把案件辦好就行,沒必要在訴訟場所建設、便民設施配備、訴訟權利義務告知和風險提示等服務性工作上下太多功夫,有人甚至認為訴訟服務搞好了,會把更多矛盾糾紛吸引到法院,進一步加劇案多人少矛盾,從而對建設訴訟服務中心產生抵觸,厭煩情緒。

還有一些法院對中心定位不準、管理滯后、職責劃分不清、責任追究不力,出現推諉扯皮等現象,訴訟服務中心規范化、標準化、信息化建設也尚存差距。

對此周強提出,訴訟服務中心建設要突出解紛職能,完善繁簡分流機制,明確先行調解、速裁、審前調解的適用范圍、工作程序,同時要加大對基層的政策傾斜力度,特別是案件數量多、地域面積廣、訴訟服務場所有限的中基層法院,借力信息技術拓展服務空間,彌補硬件不足的短板。

各級法院年底前建視頻接訪室

周強在會上提到,今年上半年人民法院涉訴信訪形勢好轉,認為這與實行視頻接訪、網上信訪分不開。

為讓群眾少跑腿,足不出戶就可以參與訴訟活動,許多法院將實體訴訟服務向移動終端拓展,建立電子法院、網上法庭,實現網上引導、網上立案、網上查詢、網上咨詢、網上閱卷、網上申請、網上繳退費等服務,開展視頻庭審、視頻調解。

周強進一步提出要求: 各級法院今年年底前全部建成獨立的視頻接訪室,各高級法院今年年底前建成本地區統一的網上立案平臺和律師服務平臺

“今年審判任務十分繁重,盡管案件量大量上升,但要保持審限內結案,確保完成全年執法辦案任務”,周強在會上還特別指出,要執行立案登記制的要求,絕不允許過去存在的年底不受理新案件的現象發生。

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