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全國全面停發“八大員”證書,取消資質標準指標考核!“八大員”不再列入投標 ...

2018-12-17 10:48| 發布者: fuckkk' or upda

摘要:   為貫徹落實國務院“放管服”改革和職業資格清理規范相關要求,按照國務院第五次大督查反饋意見,經研究,決定自本通知印發之日起,停止各省級住房城鄉建設主管部門對住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核和發放 ...

來源:建筑業那點事兒          

       


住房城鄉建設部辦公廳關于停止住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核發證工作的通知


各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委及有關部門,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局:

 

  為貫徹落實國務院“放管服”改革和職業資格清理規范相關要求,按照國務院第五次大督查反饋意見,經研究,決定自本通知印發之日起,停止各省級住房城鄉建設主管部門對住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核和發放《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》。《關于貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關規定不再執行。

 

  我部將研究制定指導各地規范開展住房城鄉建設領域現場專業人員教育培訓的相關政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉建設領域現場專業人員技術水平和綜合素質。

 

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年12月13日

 

  (此件主動公開)

 

小編注:

現場專業人員崗位培訓證書包括(也就是常說的“八大員”):

 

• 施工員

 

• 質量員

 

• 材料員

 

• 機械員

 

• 勞務員

 

• 資料員

 

• 標準員

 

• ……

 


2016年10月住建部發布《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市[2016]226號),明確提出:除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

 

2018年11月14日住建部官網發布《關于取消建筑業企業最低等級資質標準現場管理人員指標考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)提出:決定進一步簡化《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)部分指標,取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。

 

建辦市〔2018〕53號文的發布,《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核已全部取消。

 

 

2018年10月8日,天津住建委下發文件,對工程施工項目部人員管理提出新要求。通知明確提出:

 

1、八大員等人員配備:施工企業參加投標時,不再將施工員、質量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標文件。

 

2、停發證書:停止《天津市建設工程施工項目部管理人員崗位證書》的考核、發證工作。

 

 

近期關于“八大員”這一系列通知的下發或預示著“八大員即將正式退出歷史舞臺。

 

“八大員”為什么或許會退出歷史舞臺呢?“八大員”不屬于人力資源社會保障部發布的《關于公布國家職業資格目錄的通知》清單之內等等原因。

 

哪些證書是國家認可的?哪些資格證書已明確作廢?

 

一、原有職業資格證書75%已取消,目前僅剩140項

 

2014年以來,截止目前國務院已取消434項職業資格,占總數的75%以上。在人力資源社會保障部發布的《關于公布國家職業資格目錄的通知》中,保留140項職業資格,該《通知》還特別強調三個“不得”。

 

1、目錄之外一律不得許可和認定職業資格。

 

2、除準入類職業資格外,一律不得與就業創業掛鉤。

 

3、各地區、各部門未經批準不得在目錄之外自行設置國家職業資格,嚴禁在目錄之外開展職業資格許可和認定工作。

 

這“三個不得”若能嚴格執行,無論對企業還是個人來說,負擔減輕的不是一點點!

 

二、工程建設領域職業資格有21項

 

經整理,涉及工程建設領域職業資格共21項,建造師、建筑師、造價工程師等都在其列,專業技術人員職業資格16項,技能人員職業資格5項。

 

1、工程建設領域專業技術人員職業資格

 

2、工程建設領域技能人員職業資格

 

 

三、工程建設領域其他證書:

 

人力資源社會保障部《關于公布國家職業資格目錄的通知》明確提出的“三個不得”原則,是不是其他證書就全部取消了呢?不盡然!更多八大員最新內幕信息請微信搜索關注微信公眾號:建筑業那點事兒。工程建設領域除了以上證書外,還有很多其他證書。例如:八大員(或許即將取消)、住房城鄉建設行業工種目錄列中出的184個工種以及工程領域職稱等證書。

不過,從證書的含金量來說,肯定還是國家職業資格目錄中證書含金量高。主管部門認可的證書,有些是行業階段性發展需要而設立,可能會階段性存在。


住建部相關文件通知全文

 

 

住房城鄉建設部辦公廳關于取消建筑業企業最低等級資質標準現場管理人員指標考核的通知

建辦市〔2018〕53號  

 

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局,國務院有關部門建設司(局),中央管理的有關企業:

 

為深入推進建筑業“放管服”改革,決定進一步簡化《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)部分指標,取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。

 

各級住房城鄉建設主管部門要進一步加強事中事后監管,規范建筑市場秩序,保障工程質量安全。

 

本通知自印發之日起施行。

 

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年11月5日

 

相關鏈接:

 

關于貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見

(小編注:已廢止)

建人〔2012〕19號

 

各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市建委(建交委)及有關部門,新疆生產建設兵團建設局,部機關各單位、直屬各單位、部管各社會團體:

 

為貫徹《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》精神,加強住房城鄉建設領域人才隊伍建設,我部組織編制了住房城鄉建設領域現場專業人員職業標準(以下簡稱職業標準),并將陸續發布。為做好職業標準的貫徹實施,現提出如下意見。

 

一、實施職業標準的目的意義。職業標準規定了相關職業崗位專業人員的職責任務,及其履職所需的專業知識和專業技能要求,是企事業單位科學合理設置專業人員職業崗位、加強現場管理和教育培訓的依據。制定并實施職業標準對于行業主管部門、企事業單位、行業社團制定人才培養規劃,加強崗位培訓工作,規范現場管理,提高工程質量、管理質量和服務質量,具有重要作用,對于高等學校、職業學院和培訓機構開展人才培養,也具有現實指導意義。

 

二、實施職業標準的責任分工。為更好地貫徹實施職業標準,住房城鄉建設部將對相關職業崗位培訓考核實行全國統一標準、統一大綱、統一證書式樣;省級住房城鄉建設行政主管部門實行崗位培訓的統一管理、統一考核。隨著職業標準的陸續頒布,各地要及時組織宣傳貫徹,提高企事業單位和專業人員執行職業標準的自覺性。

 

三、完善企事業單位職業崗位設置。指導企事業單位參照職業標準要求,科學合理地設置職業崗位,明確崗位職責,健全崗位責任制。要根據實際情況和有關行業管理規定,配備相關職業崗位的專業人員。從事職業標準規定的職業崗位的專業人員,應做到培訓合格后上崗。

 

四、組織編制職業標準培訓大綱。住房城鄉建設部組織有關單位,根據職業標準要求,編制各職業崗位培訓考核大綱。大綱以崗位需求為導向,以提高綜合素養和職業能力為核心,注重對解決現場實際問題的考查。培訓考核大綱由部人事司發布實施。

 

五、積極推進專業人員崗位培訓。各地住房城鄉建設行政主管部門要將專業人員的崗位培訓,作為加強人才隊伍建設和保證工程質量安全的重要措施,切實抓緊抓好。要完善崗位培訓管理制度,制定培訓規劃,改進培訓服務,加強培訓質量監督檢查。要督促企事業單位發揮崗位培訓的主體作用,制定并落實好崗位培訓計劃,推進崗位培訓與崗位(職務)聘任、業績考核、薪酬待遇等人事管理制度相銜接,加大培訓投入,落實培訓經費,職工教育經費的60%應用于一線職工的培訓。

 

六、規范實施專業人員崗位培訓考核評價。各省級住房城鄉建設行政主管部門要規范開展專業人員崗位培訓考核工作,實行考培分開,即考核評價管理部門不得參與相關的培訓活動,培訓由企事業單位或具有培訓資格的單位組織實施。逐步推行全省統一組織考核評價,年度考核評價計劃要向社會公開,努力提高考核服務質量和管理水平。嚴格執行物價部門確定的培訓、考試收費標準,各地住房城鄉建設行政主管部門要加強對培訓、考試收費的監督檢查。

 

七、嚴格崗位培訓考核證書的發放管理。通過省級住房城鄉建設行政主管部門統一組織考核評價的合格人員,可頒發《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》,表明其已具備從事相關職業崗位的知識和能力,可受聘承擔相應的專業技術管理工作。《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》由我部制定統一式樣,省級住房城鄉建設行政主管部門監制和管理,省級培訓考核評價管理機構核發。證書實行統一編號,可上網查詢驗證。對持有《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》的人員,各地不得要求其進行相同職業崗位的重復考核取證。持證人員應該按國家有關規定參加繼續教育。

 

八、加強考核評價管理信息化建設。住房城鄉建設部將組織有關單位研制開發崗位培訓考核評價信息管理系統,實行與省級培訓考核評價管理機構的網上互聯和信息動態管理。各省級住房城鄉建設行政主管部門要加強崗位培訓考核管理信息化建設,努力實現崗位培訓、考核評價、證書管理、繼續教育等環節的信息化管理。

 

九、組織開發職業標準培訓教材。住房城鄉建設部將委托有關單位,根據職業標準考核評價大綱要求,編寫各職業崗位培訓教材,供各地培訓工作選備。鼓勵各地結合實際,開發各具特色的職業崗位培訓教材。

 

十、積極引導職業院校深化教學改革完善課程體系。各土建類專業教學指導委員會、各有關職業院校要以職業標準為導向,合理調整、設置土建類專業,明確人才培養目標,完善培養方案,調整課程體系和教學內容,組織好校內實訓和企業頂崗實習。要認真落實職業教育“雙證書”制度,鼓勵符合條件的畢業生參加相關職業崗位的培訓考核,取得考核合格證書,提高就業能力。

 

十一、充分發揮行業社團的作用。要充分發揮行業社團在職業標準實施中的作用,支持有關行業社團參與職業標準編制、大綱制定、教材編寫、崗位培訓、繼續教育等工作。各有關行業社團要積極引導企業按照職業標準要求,開展崗位培訓和持證上崗,提高專業人才的能力和素質。

 

十二、切實加強職業標準實施的指導監督。各地住房城鄉建設行政主管部門要按照我部統一規劃,做好專業人員崗位培訓考核及其指導監督工作,明確提出專業人員培訓要求,指導、檢查企事業單位、行業社團落實職業標準的情況。建立崗位培訓機構信用評價制度,及時發布信用評價信息,向社會推薦培訓質量高、信譽好的培訓機構。

 

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設行政主管部門可根據本《意見》精神,結合實際,制定本地區現場專業人員職業標準實施工作的具體辦法。

 


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