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憲法日從個案看地方政府是否尊重憲法

2015-3-25 13:11| 發布者: scyjlaw

摘要:     2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經表決通過了全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定,設立每年12月4日為國家憲法日。各地方的紀念活動可謂是豐富多彩。  而我為了今天下午在唐山市中級法 ...
  
  2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經表決通過了全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定,設立每年12月4日為國家憲法日。各地方的紀念活動可謂是豐富多彩。
  而我為了今天下午在唐山市中級法院的開庭,晨起便到了北京南站。唐山市路北區原河西里70號小區的居民孟慶昌、李建華、張曉旭、孫榮啟等人早早的到唐山站來接我們。2011年度3月,唐山市路北區人民政府以該小區既有建筑需要節能改造為由發出征收決定,啟動了房屋拆遷。居民們對于征收決定不服,起訴至唐山市中級法院。中院則將該案移交該市路南區審理。然而,就在法院審理期間,政府沒有與民眾認真溝通而是動用公權力與黑社會相結合的方法實施暴力拆遷。一年多后,兩級法院以房屋已被拆除為由駁回了原告的訴訟請求。當事人今年6月提出再審,至今未有回復。于是,居民們又將大會上展示市政府出讓土地的行為告上法院,折騰近半年,今日開庭。
  在此期間,我多次到唐山,看見該院門樓上的三個至上、服務大局的口號,看到法院的枉法裁判,心里在流血。
  為此,我在參加行政訴訟法的修改過程中有關取消上級法院可以將自己管轄的第一審案件移交給下級法院審理的規定之建議得到了共鳴,最終該規定在修正案中被取消。
  此刻,我猜想一年多未見的唐山市中級法院,是否有了對于憲法和法律的敬畏?還是高懸"服務大局"的口號而無視法律與事實,繼續對非法拆遷案件枉法裁判?依法治國是真的,還僅僅是口號?下午就可見分曉。比如,行政機關負責人出庭是真的,還是假的?
  據記者從河北省法院獲悉,由省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、省法院和省政府法制辦日前聯合發布關于建立行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度的通知,明確規定行政機關負責人行政訴訟出庭應訴的九種主要情形,出庭應訴工作將納入年度依法行政考核指標體系,并進行責任追究制度。
  通知要求,各行政機關主要負責人要在行政訴訟中積極自覺地出庭應訴,做到出庭、"出聲"、出效果。而且還列舉了本省各級行政機關發生行政訴訟案件后,被訴行政機關主要負責人應當出庭應訴的九種情形:原告5人以上的群體性案件;本機關就自然資源權屬爭議作出處理決定的案件;涉及農村集體土地征收補償或者房屋征收、補償的案件;涉及公民人身自由的行政賠償案件;造成公民死亡或者喪失勞動能力的行政賠償案件;因環境污染引起的行政賠償案件;因撤銷、吊銷行政許可導致企業停產停業或公民喪失生活主要經濟來源而引發的行政訴訟案件;本級人民政府或者上級行政機關認為需要由行政機關負責人出庭應訴的案件;人民法院認為行政機關負責人應當出庭應訴的其他案件。
  

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